11月過后，多地“用工荒”問題凸顯。這一現(xiàn)象的背后是中國勞動年齡人口連續(xù)兩年下降，不少務(wù)工者選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。專家指出，中國勞動力供求關(guān)系已發(fā)生根本性變化，而合同短期化導(dǎo)致的勞動關(guān)系不穩(wěn)定也加劇了“招工難”。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級則是解決問題的關(guān)鍵。
多地節(jié)后遭遇“用工荒”
春節(jié)過后出現(xiàn)“用工荒”，已成為近些年來司空見慣的現(xiàn)象，今年也不例外。據(jù)報道，廣州、武漢、北京等全國多地在節(jié)后遭遇“招工難”。
據(jù)廣州市人力資源市場服務(wù)中心調(diào)查，廣州今年節(jié)后用工缺口將達12.33萬人；武漢市人社局調(diào)查統(tǒng)計測算，今年武漢企業(yè)缺工9-11萬人，比去年增加1-2萬人。
為了應(yīng)對“用工荒”，很多企業(yè)將招工陣地前移，到火車站、汽車站、勞務(wù)介紹所等一線“搶人”，有不少企業(yè)上調(diào)薪資，還有的企業(yè)鼓勵老員工帶新人回廠，每帶回一名新人最高可獎勵1000元。
勞動年齡人口兩年下降
對于多地出現(xiàn)的“用工荒”，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉表示，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有兩大原因，一是勞動力供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，二是合同短期化導(dǎo)致的勞動關(guān)系不穩(wěn)定也加劇了“招工難”。
張車偉指出，中國勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤B續(xù)兩年下降，勞動力需求卻未減弱。近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)新高，經(jīng)濟增長對勞動力的拉動作用增強。在供給力量減弱、需求力量增強的情況下，勞動力供求關(guān)系已發(fā)生根本性變化，這是造成招工難的一個根本性原因。 “合同短期化也加劇了‘招工難’�！睆堒噦ケ硎荆霈F(xiàn)招工難的單位或企業(yè)一般都是招收的農(nóng)村進城務(wù)工的人員，員工和企業(yè)簽定的往往是短期合同，造成了勞動關(guān)系的不穩(wěn)定，同時也使得很多農(nóng)民工沒有融入到城市當中，像候鳥一樣在老家和就業(yè)地之間來回轉(zhuǎn)移。
不少務(wù)工者選擇返鄉(xiāng)
隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，越來越多的人選擇返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，這也被認為是沿海地區(qū)出現(xiàn)“招工難”的原因之一。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年廣州外來務(wù)工人員人數(shù)首次出現(xiàn)下降。其中，來自勞動力輸出大省四川、河南的務(wù)工人數(shù)呈現(xiàn)較明顯的下降趨勢。
在城鄉(xiāng)一體化推進、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策等作用下，中西部地區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中就近轉(zhuǎn)移的勞動力數(shù)量在逐漸增加，越來越多的農(nóng)民工選擇在“家門口”就業(yè)。在中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工資水平和工作環(huán)境逐步改善的情況下，不少原來在北上廣等城市工作的外來務(wù)工者，因為其收入無法承受高物價水平，也無法享受到平等的社會公共服務(wù)，而選擇了返鄉(xiāng)就業(yè)。
多舉措緩解“招工難”
“需要注意的是，一方面是企業(yè)招工難，另一方面還存在大學(xué)生就業(yè)困難，這是勞動力市場中一種典型的結(jié)構(gòu)性矛盾�！睆堒噦ケ硎�，這一矛盾可能在今后相當長的時期內(nèi)還會持續(xù)下去，也是當前就業(yè)工作當中需要解決的最迫切的問題。
對此，張車偉指出，要推進轉(zhuǎn)型升級，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多更好的就業(yè)崗位。
此外，要進一步穩(wěn)固勞動關(guān)系，讓農(nóng)民工有穩(wěn)定的就業(yè)，同時要不斷完善社會保障制度，提升公共服務(wù)水平，讓勞動者享受到同樣的公共服務(wù)，能讓農(nóng)民工留得住，并在企業(yè)和城市得到長期發(fā)展。
對于企業(yè)來說，“招工難”也倒逼其自身的轉(zhuǎn)型升級。專家認為，企業(yè)應(yīng)主動謀求技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。專家還指出，新生代農(nóng)民工更加注重工作生活環(huán)境。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，除了注重生產(chǎn)，還要注重員工的生活品質(zhì)和長期發(fā)展，在事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、權(quán)利留人等方面做好文章
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